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兩江新區(qū)召開(kāi)干部大會(huì)暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)大會(huì)

兩江新區(qū)召開(kāi)干部大會(huì)暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)大會(huì)

全面開(kāi)啟二次創(chuàng)業(yè),走好新的趕考之路


9月15日,兩江新區(qū)召開(kāi)干部大會(huì)暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)大會(huì),緊緊圍繞進(jìn)一步把習(xí)近平總書記殷殷囑托全面落實(shí)在重慶大地上這條主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)市第六次黨代會(huì)精神,進(jìn)一步解放思想、激發(fā)斗志,全面開(kāi)啟二次創(chuàng)業(yè),走好新的趕考之路,加快打造內(nèi)陸開(kāi)放門戶和重慶智慧之城,建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、高品質(zhì)生活示范區(qū),奮力打造兩江新區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)“升級(jí)版”,推動(dòng)兩江新區(qū)在新時(shí)代現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在前列,更好發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。


市委常委,兩江新區(qū)黨工委書記張鴻星出席會(huì)議并講話。

兩江新區(qū)黨工委副書記、政法委書記程文迪主持會(huì)議。



會(huì)議強(qiáng)調(diào)

要全面開(kāi)啟二次創(chuàng)業(yè),走好新的趕考之路,奮力打造兩江新區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)“升級(jí)版”。


一要認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)全面開(kāi)啟二次創(chuàng)業(yè)的緊迫感責(zé)任感使命感。

要更加深刻認(rèn)識(shí)兩江新區(qū)戰(zhàn)略位置之重要。放眼全國(guó),兩江新區(qū)是國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)開(kāi)放新區(qū);縱觀西部,兩江新區(qū)是西部地區(qū)帶頭開(kāi)放、帶動(dòng)開(kāi)放的重要戰(zhàn)略性平臺(tái);立足全市,兩江新區(qū)是重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)和重要增長(zhǎng)極。

要更加深刻認(rèn)識(shí)兩江新區(qū)發(fā)展成果之堅(jiān)實(shí)。新區(qū)成立以來(lái),特別是進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了大跨越,工作體現(xiàn)了大擔(dān)當(dāng),發(fā)展形成了大格局,體現(xiàn)了兩江人想干事、敢干事、能干事、干成事的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造精神。

要更加深刻認(rèn)識(shí)兩江新區(qū)面臨挑戰(zhàn)壓力之巨大。當(dāng)前兩江新區(qū)發(fā)展面臨高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、體制機(jī)制、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、干部能力作風(fēng)的挑戰(zhàn)壓力。

要更加深刻認(rèn)識(shí)兩江新區(qū)發(fā)展前景之廣闊。習(xí)近平總書記對(duì)兩江新區(qū)十分關(guān)心寄予厚望,市委、市政府對(duì)兩江新區(qū)高度重視全力支持,兩江新區(qū)自身發(fā)展已形成綜合優(yōu)勢(shì),集聚了一批戰(zhàn)略平臺(tái)、形成了一批牽引產(chǎn)業(yè)、拓展了一批空間載體、培育了一批干部隊(duì)伍。


二要錨定目標(biāo),乘勢(shì)而上,全面打造兩江新區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)“升級(jí)版”。

要全力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)版。圍繞建成具有國(guó)際影響力的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地和電子信息產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo),瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展方向,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),一手抓戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,加快構(gòu)建支柱引領(lǐng)、多點(diǎn)支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。汽車、電子支柱產(chǎn)業(yè)能級(jí)邁上新臺(tái)階,戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展做強(qiáng)新引擎,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新提升。

要全力打造科技創(chuàng)新升級(jí)版。圍繞加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的科創(chuàng)中心核心承載區(qū)的目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。科創(chuàng)平臺(tái)能級(jí)持續(xù)提升,創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),創(chuàng)新生態(tài)明顯優(yōu)化。

要全力打造改革開(kāi)放升級(jí)版。圍繞建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放門戶、打造全國(guó)新區(qū)一流營(yíng)商環(huán)境的目標(biāo),深入推動(dòng)更深層次改革、更高水平開(kāi)放,努力成為全市乃至西部的改革標(biāo)兵、開(kāi)放高地。深化改革成果更加豐碩,開(kāi)放通道體系更加健全,開(kāi)放平臺(tái)體系更加完善,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)動(dòng)能更加強(qiáng)勁。

要全力打造區(qū)域協(xié)作升級(jí)版。圍繞在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和“一區(qū)兩群”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中走在前列、作出示范的要求,對(duì)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的聯(lián)動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng),與天府新區(qū)在共建世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、具有全國(guó)影響力的科創(chuàng)中心核心區(qū)、內(nèi)陸開(kāi)放門戶、公園城市和智慧城市樣板等方面取得明顯進(jìn)展,與宜賓、廣安等川渝毗鄰地區(qū)合作不斷拓展。大力推動(dòng)“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)“一區(qū)”發(fā)展的引領(lǐng)作用明顯增強(qiáng)。

要全力打造城市建設(shè)升級(jí)版。圍繞加快建設(shè)國(guó)際化、綠色化、智能化、人文化現(xiàn)代城市樣板,深入實(shí)施城市更新提升,建成產(chǎn)城融合、職住平衡、交通便利、生態(tài)宜居的龍盛新城、水土新城,寸灘國(guó)際新城、禮嘉悅來(lái)智慧園等成為展示對(duì)外開(kāi)放和城市形象的新名片。內(nèi)暢外聯(lián)、高效便捷的多層次綜合交通體系基本成型,就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、幼托、文體等社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,形成“近悅遠(yuǎn)來(lái)”的生態(tài)宜居環(huán)境,“百園之城”魅力更加彰顯。

要全力打造社會(huì)治理升級(jí)版。圍繞加快建設(shè)更高水平的平安兩江、和諧兩江目標(biāo),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo),深入推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化。建成平安之治示范區(qū)、法治之治先行區(qū)、共享之治模范區(qū)、智慧之治樣板區(qū)。


三要找準(zhǔn)路徑,重點(diǎn)突破,聚力實(shí)施七大攻堅(jiān)提升行動(dòng)。

大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)提升行動(dòng)。實(shí)施智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)集群龍頭引領(lǐng)計(jì)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài);實(shí)施科技創(chuàng)新型企業(yè)集結(jié)登峰計(jì)劃,培優(yōu)培強(qiáng)市場(chǎng)主體,發(fā)揮資本撬動(dòng)效應(yīng),有效激發(fā)市場(chǎng)活力;實(shí)施軟件和信息產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈計(jì)劃,用好樓宇資源,推動(dòng)集聚發(fā)展,加大人才引育。

大力實(shí)施招商引智攻堅(jiān)提升行動(dòng)。有機(jī)整合力量,整合招商力量,突出招商重點(diǎn),建強(qiáng)招商隊(duì)伍;健全工作機(jī)制,用好重大招商項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制,用好重大項(xiàng)目引進(jìn)專班機(jī)制,統(tǒng)籌抓好招商與引智工作;強(qiáng)化考核激勵(lì),將招商引智成效作為各單位各部門年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容,注重在招商引智一線考察識(shí)別干部。

大力實(shí)施重大項(xiàng)目攻堅(jiān)提升行動(dòng)。盯緊目標(biāo)任務(wù),盯緊抓實(shí)已開(kāi)工和即將開(kāi)工的項(xiàng)目,千方百計(jì)加強(qiáng)保障、加大工作力度、加密調(diào)度頻次,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新、公共服務(wù)、社會(huì)配套、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備;抓好協(xié)調(diào)推進(jìn),堅(jiān)持高位化調(diào)度、集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理,形成“一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切聚焦項(xiàng)目干”的強(qiáng)大合力;加強(qiáng)督查督辦,切實(shí)提高重大項(xiàng)目推進(jìn)成效在目標(biāo)考核和績(jī)效考核中的比重,堅(jiān)持用好聯(lián)合督查督辦機(jī)制,強(qiáng)化督查結(jié)果運(yùn)用。

大力實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)提升行動(dòng)。聚焦市場(chǎng)化方向,深入簡(jiǎn)政放權(quán),促進(jìn)各類生產(chǎn)要素自由流動(dòng)、高效配置,做到市場(chǎng)開(kāi)放有序、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、市場(chǎng)秩序規(guī)范;聚焦法治化方向,堅(jiān)持依法行政,營(yíng)造公開(kāi)透明、公平公正的法治環(huán)境,給市場(chǎng)主體以穩(wěn)定的預(yù)期;聚焦國(guó)際化方向,建立符合國(guó)際慣例標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)投資和貿(mào)易便利化,提升國(guó)際化發(fā)展水平。

大力實(shí)施深化改革開(kāi)放攻堅(jiān)提升行動(dòng)。著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,深化國(guó)企、人才體制、績(jī)效考核機(jī)制改革;加快建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放門戶,著力提升開(kāi)放平臺(tái)能級(jí),全面提升開(kāi)放通道效能;大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,持續(xù)推動(dòng)開(kāi)放合作。

大力實(shí)施城市品質(zhì)攻堅(jiān)提升行動(dòng)。著力推進(jìn)城市更新提升,全力打造城市功能新名片,突出抓好龍盛新城和水土新城提檔升級(jí),著力完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)老城區(qū)城市功能改造升級(jí);加快發(fā)展民生社會(huì)事業(yè),全力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生服務(wù),促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,健全多層次社會(huì)保障體系;持續(xù)優(yōu)化生態(tài)人文環(huán)境,持續(xù)深入實(shí)施“河長(zhǎng)制”“公園長(zhǎng)制”,推動(dòng)文體旅深度融合發(fā)展。

大力實(shí)施基層社會(huì)治理攻堅(jiān)提升行動(dòng)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),深化“黨建+社會(huì)治理”“黨建+網(wǎng)格”等模式,堅(jiān)持黨建帶群建,注重共建共治共享;守好安全穩(wěn)定底線,加強(qiáng)社會(huì)治安防控,扎實(shí)防范化解重大社會(huì)矛盾糾紛,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;積極推進(jìn)智慧治理,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)智能化在社會(huì)治理中的運(yùn)用,積極推廣智能化應(yīng)用。


四要政治引領(lǐng)、全面從嚴(yán),打造“五個(gè)”過(guò)硬的兩江鐵軍。旗幟鮮明講政治,深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的思路舉措和實(shí)際成效,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)“兩高兩區(qū)”建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,圍繞不敢腐強(qiáng)化懲治和威懾,圍繞不能腐強(qiáng)化制約和監(jiān)督,圍繞不想腐強(qiáng)化教育和引導(dǎo)。鍥而不舍加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、樹立導(dǎo)向,增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚合力。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)

要拉高標(biāo)桿、放大坐標(biāo),奮力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境邁入國(guó)家級(jí)新區(qū)第一方陣、走在全市最前列。


一要以“第一等”的站位,充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革“一號(hào)工程”的重大意義。近年來(lái),新區(qū)營(yíng)商環(huán)境整體呈現(xiàn)向上向好態(tài)勢(shì),但仍存在問(wèn)題和不足。必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、政策導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)標(biāo)最優(yōu)水平,以刀刃向內(nèi)的勇氣、滾石上山的毅力,推動(dòng)新區(qū)營(yíng)商環(huán)境根本性、整體性大提升。


二要以站前列的標(biāo)準(zhǔn),全面打響新區(qū)營(yíng)商環(huán)境品牌。營(yíng)商環(huán)境改革是一場(chǎng)深刻的體制變革和制度變革,是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性工程。我們要以全國(guó)新區(qū)第一方陣、走在全市最前列為目標(biāo),讓新區(qū)成為要素集聚的“磁場(chǎng)”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”、投資興業(yè)的“寶地”、現(xiàn)代治理的“范本”。各單位各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),聚焦“3+1”清單,項(xiàng)目化清單化推進(jìn)問(wèn)題排查整改,同時(shí),積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)改革創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn),以更大力度更實(shí)舉措把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境向縱深推進(jìn)。


三要以強(qiáng)有力的舉措,扎實(shí)推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革“一號(hào)工程”落地見(jiàn)效。強(qiáng)化抓總統(tǒng)籌,健全完善新區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)揮好牽頭抓總作用,牽頭單位要分別組建工作專班,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程來(lái)抓。健全工作機(jī)制,健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)機(jī)制,完善督查督辦機(jī)制,建立監(jiān)督服務(wù)機(jī)制。嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),將各單位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作成效與年度考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部選用等關(guān)聯(lián)起來(lái),進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。對(duì)那些服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾不用心、不盡責(zé)、不盡力的,要緊盯不放,追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)刁難群眾、吃拿卡要、以權(quán)謀私的,要嚴(yán)厲懲處。

大會(huì)通報(bào)了2021年以來(lái)新區(qū)獲得國(guó)家、市級(jí)及區(qū)級(jí)表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,分別向先進(jìn)個(gè)人代表、先進(jìn)集體頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)牌。




大會(huì)還通報(bào)了兩江新區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)和2022年?duì)I商環(huán)境專項(xiàng)巡察工作情況,并集中觀看兩江新區(qū)2022年?duì)I商環(huán)境巡察專題片。


大會(huì)以視頻會(huì)議進(jìn)行,兩江新區(qū)全體在家委領(lǐng)導(dǎo),委機(jī)關(guān)二級(jí)巡視員,新區(qū)國(guó)企、街道、部門、駐區(qū)機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位、重點(diǎn)二級(jí)子公司主要負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議,有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。 


部分資料來(lái)源:重慶兩江新區(qū)


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